明清时的巡抚是什么级别?为何山东巡抚官高一级?都是老规矩了

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在明清时期,有一个叫做巡抚的官职,我们通过影视剧也可以了解到,巡抚级别之高,在地方官中那是数一数二的,实打实的封疆大吏。

那么,巡抚究竟是什么级别呢?从官品上来讲,巡抚属于从二品,与正二品的总督还是差点事。巡抚管什么呢?“巡行天下,安军抚民”,也就是说巡抚们的日常工作就是抓军事,搞民生。

上文说到巡抚的品阶为从二品,总督的品阶为正二品。但凡事有例外,在全国诸多巡抚中,有一个地方的巡抚就是正二品,那就是山东巡抚。你想想啊,如果全国各地的巡抚都去京城开会,大家级别相当,互为同僚,正聊得开心的时候,山东巡抚进来了,然后一群巡抚给山东巡抚行礼,那是何等滑稽。

那是谁造成了这个差距的呢?明明大家都是巡抚,凭什么山东巡抚就官高一级?这话还得从明朝时期说起。公元1440年时,明朝设立山东巡抚一职,这个职务负责什么呢?“巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务”,山东巡抚主要就干四件事,1.巡视安抚山东各处;2.督理营田;3.兼管河道;4.提督军务。军政民一手抓,权力不可谓不大。

大约同一时期,明朝廷出台特别规定:山东巡抚一职必须由都御史出任。而都御史的官阶是正二品,所以当其他省的巡抚们还被死死按在从二品的官阶上时,人家山东巡抚已经暗度陈仓官升一级了。更何况都御史那是京城显官,大家虽同为巡抚,冲着这京官的身份拜他一拜倒也不亏。

还有一点,明朝时的山东巡抚可是没有固定任期的,加之又是京官兼任,颇有点钦差大臣的意思,这一点也是其他巡抚比不了的。

后来清朝入关,仍然沿袭明朝的做法,设立山东巡抚一职,官阶定为正二品,其职务也没有太大改变,只是由之前的临时委派变为固定职务。

清朝时内地分18省,其中15个省都在总督辖制之下,只有山东、山西、河南三省没有纳入总督管辖,三省巡抚实际上也兼着总督的职务。

那山东巡抚为何如此受重视呢?因为山东地处直隶地区以南,自古又是南北要道,南方的钱粮都需要过境山东运往京城,所以这里才受到如此重视。